Propositions de l’U2P pour les élections municipales 2026 (lire le livre blanc)
La France insoumise propose aux petites entreprises un nouveau pacte productif. Ces entreprises, qui forment l’essentiel du tissu productif français, sont à la croisée des chemins. Surendettement, fermetures des petits-commerces, désindustrialisation : elles font face à une économie taillée sur mesure pour les besoins des grandes entreprises, avides de nouveaux marchés mondiaux et de profits supplémentaires. Pour la France insoumise, les petites entreprises peuvent être les alliées d’une économie au service des besoins humains.
De ce fait, la France insoumise partage de nombreux éléments du constat dressé par la livre blanc de l’Union des entreprises de proximité (U2P). La dévitalisation commerciale est le résultat de politiques qui favorisent la grande distribution, la périphérisation et la rente. En 2024, le taux de vacance commerciale en centre-ville atteint 14 %, contre 6 % en 2010, le phénomène a donc plus que doublé en quinze ans. Face à cette situation, notre programme est clair : protéger les commerces de proximité, les artisan·es et les indépendant·es qui font la vie des quartiers et des bourgs, en articulant soutien activité économique locale, renforcement des services publics, et planification de la bifurcation écologique.
En matière de fiscalité, la France insoumise partage avec l’U2P la proposition d’utiliser la taxe foncière (par la modulation ou l’allègement) pour avantager les petits commerçants tout en pénalisant la grande distribution. Elle soutient l’utilisation de la fiscalité locale comme un levier direct pour protéger et relancer le commerce de proximité dans les centres-villes. Notre mouvement regrette la diminution des moyens accordés à l’Etat aux collectivités pour accomplir leurs missions et exigera l’augmentation des dotations (DGF, maintien de l’autonomie fiscale, compensation à 100 % de la suppression de la taxe d’habitation…). Il s’agit ainsi de permettre la reconstruction des services publics de proximité, nécessaire à l’amélioration de la vie des habitants et entreprises.
La France insoumise est en accord avec l’appel de l’U2P aux communes à protéger les petits commerces par les leviers du foncier et de l’urbanisme. Les mairies insoumises utiliseront le droit de préemption pour favoriser les indépendants et aideront, par la mise à disposition de locaux, l’installation ou le maintien de petits commerces (librairies, boulangeries, épiceries, etc.).
Le développement des services publics porté par la France insoumise fait écho aux préconisations de l’U2P. Par exemple, la création d’un vaste service public de la petite enfance garantira des modes de garde aux employés. Le programme prévoit même d’intégrer directement des crèches dans les futurs espaces de travail partagés. Le maintien et l’ouverture de guichets physiques de services publics créera des espaces attractifs pour les habitants et l’implantation de commerces.
Quelques différences d’approche existent entre le programme de la France insoumise et les propositions de l’U2P, malgré des objectifs parfois partagés. Ainsi, la France insoumise soutient fortement la valorisation de l’enseignement professionnel, notamment au service de la bifurcation écologique, mais n’adhère pas à l’entrée d’entreprises au sein des établissements scolaires. De même, si elle partage la volonté de garantir un logement à tous ceux qui travaillent dans la commune, la France insoumise considère que la crise du logement ne se résout pas par la dérégulation écologique ou l’assouplissement des règles d’urbanisme. Au contraire, le programme propose d’utiliser les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU/PLUi) pour stopper l’artificialisation des sols, et d’imposer aux promoteurs des clauses anti-spéculatives. La France insoumise propose plutôt d’augmenter l’offre de logements sans ouvrir de nouveaux espaces à l’urbanisation : lutte contre la vacance des logements, régulation des meublés touristiques et des résidences secondaires, transformation de bureaux et locaux vides en habitations, réhabilitation des friches, etc.
