Anticiper les effets du changement climatique en matière de risques écologiques
Les conséquences du dérèglement climatique sont déjà visibles et nous assistons à la multiplication des événements climatiques extrêmes (incendies, crues, tempêtes ou sécheresse). Elles touchent tout particulièrement les plus précaires et les plus fragiles, comme cela a été le cas pendant les canicules, les inondations ou bien à Mayotte. Les collectivités sont en première ligne pour anticiper les effets du changement climatique, pour améliorer l’adaptation de leur commune et pour protéger les classes populaires, qui sont par ailleurs bien moins responsables du changement climatique. Les collectivités disposent de leviers déterminants pour adapter les infrastructures stratégiques au changement climatique (ponts, digues, routes, réseaux), se préparer aux canicules en développement des îlots de fraîcheur et en végétalisant les villes, ainsi qu’en protégeant les écosystèmes indispensables à la lutte contre le changement climatique (cours d’eau, forêts, marais, etc.).
Précisions méthodologiques :
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- La boîte à outils programmatique insoumise pour les municipales n’a pas vocation à remplacer le programme de chaque liste soutenue par la France insoumise dans les communes.
- Les insoumis·es ont adopté à l’occasion de leur Assemblée représentative de décembre 2024, 9 garanties programmatiques qui constituent les points de programme qui doivent absolument être présents dans un programme municipal pour qu’il soit soutenu par la France insoumise.
- La présente boîte à outils a vocation à lister, thème par thème, les mesures qui peuvent constituer un programme de rupture complet et couvrant tous les domaines de l’action publique municipale. Elle est à la disposition des insoumis·es pour les aider et les guider dans le travail programmatique local, qu’elle ne remplace pas.
- Dans le but d’aider à constituer des programmes « prêt à gouverner », chaque mesure (407 en tout) est accompagnée de précisions sur le type de commune qu’elle concerne (petites communes / moyennes communes / grandes communes / toutes communes), sur le partage des compétences entre niveau communal et intercommunal, sur le coût desmesures
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Bien sûr, toutes ces qualifications sont des estimations.
- Les insoumis·es comptent déjà dans leurs rangs des élu·es locaux. Là où ils sont, ils tâchent de mettre en place des politiques de rupture. Quelques exemples de ce que ces élu·es font sont disséminés dans la boîte à outils.
- Un programme municipal se déploie sur un mandat de 6 ans. Certaines ruptures proposées par les insoumis·es mettront plusieurs années à être mise en œuvre, même si tout commencera à l’être dès le premier jour. Mais d’autres peuvent en quelques mois produire des effets notables sur la vie des gens. C’est le sens des mesures regroupées sous la catégorie « Ce qui peut changer dès la première année du mandat » en début de chaque partie. Ces regroupements ne sont pas exhaustifs, ils visent plutôt à montrer très concrètement comment l’étape communaliste de la révolution citoyenne peut faire entrer le pays dans une nouvelle ère politique.
- Actualiser le plan de prévention des risques (PPR) en prenant en compte les effets attendus du réchauffement climatique incluant notamment un diagnostic d’exposition et de vulnérabilité climatique des réseaux critiques, des infrastructures, des populations, des zones agricoles et des forêts en impliquant fortement les Groupes régionaux d’évaluation climatique (GREC)Toutes communes
- Mettre en place un plan de relèvement de catastrophe dans les communes où un risque élevé d’inondation, de vents violents ou de sécheresse aggravée est identifiéToutes communes
- Adopter un plan canicule recensant et prévoyant des lieux d’accueil adaptés, notamment pour les personnes vulnérables : personnes âgées, jeunes enfants, femmes enceintes, personnes en situation de handicap, sans domicile fixeToutes communes
- Proposer un plan de développement des îlots de fraîcheur végétaux contre les effets des canicules et un plan de renaturation d’une partie des sols pour lutter contre les inondations et les ruissellementsMoyennes et grandes communes
- Débétonner et végétaliser les cours d’école pour les transformer en « cours oasis »Toutes communes
- Prendre en compte les diagnostics sur la vulnérabilité dans les documents de planification et les marchés publicsToutes communes, intercommunalités
- Restaurer au maximum la régénération des écosystèmes de berges de cours d’eaux et de littoraux pour limiter l’exposition aux inondations et à la submersionToutes communes
- Constituer des réserves stratégiques de biens essentiels (médicaments, denrées non périssables…)Toutes communes
- Former massivement la population aux premiers secours, à tous les âges (de l’école aux EHPAD) ; diffusion d’une culture du risque, de la vigilance bienveillante et de l’entraideToutes communes
- Étudier la possibilité de constituer une réserve citoyenne de protection civile dédiée à des missions de proximité en lien avec les associations déjà existantesToutes communes
